Egr. Sig. Sindaco
Egregi signori componenti della Giunta
Egregi colleghi Consiglieri Comunali
del Comune di Francavilla Fontana
oggetto: mozione inerente la “istituzione della anagrafe degli eletti”.
In un periodo in cui dilaga l’anti-politica maggiore è il rischio di investirla di indiscriminati attacchi per colpire senza distinzione anche chi fa il proprio dovere e lavora per restituirle dignità.
Si impone sempre più la necessità di rispondere, a tutti i livelli, con segnali contrari a quelli che purtroppo sempre più spesso giungono da più parti, negando risposte serie ai cittadini ansiosi di esercitare il doveroso controllo sull’attività dei propri eletti affermando così un principio di trasparenza dell’azione amministrativa degna di uno Stato liberale e realmente democratico che si apre al controllo popolare.
Per questa ragione, i sottoscritti Consiglieri del Partito Democratico, ritenuto di condividere il suggerimento propositivo giunto dagli amici del Partito Radicale; rilevata la necessità di invogliare il cittadino all’impegno civico; di contribuire a gettare le basi per la costruzione di un rapporto nuovo fondato sul rispetto della politica intesa come res publica; ricostruire un chiaro rapporto con chi seriamente e costruttivamente intende sottoporsi al giudizio dei cittadini e dei propri elettori,
Chiediamo
di istituire l’anagrafe degli eletti a livello cittadino sulla base della quale realizzare un monitoraggio ed una pubblicazione di tutte le attività dei consiglieri e assessori comunali.
PREMESSO CHE
§ il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, all’art. 10, recita: “Diritto di accesso e di informazione”, comma 1 cita: “Tutti gli atti dell’amministrazione sono pubblici, ad eccezione di quelli riservati per espressa indicazione…” e che nello stesso art. 10 comma 2 vengono individuate indicazioni per garantire tale diritto di accesso e di informazione demandando comunque ad apposito regolamento le modalità di esercizio;
si rende opportuno e necessario agevolare anche tecnicamente il diritto di accesso e di informazione dei consiglieri come presupposto indispensabile alla garanzia di trasparenza e di buona amministrazione dell’ente, di cui in premessa;
VISTA
la volontà crescente da parte del cittadino utente di ricevere un’informazione dettagliata sulle attività deliberative e di gestione dell’Amministrazione comunale;
Il Consiglio Comunale
DELIBERA
che sul sito istituzionale del Comune di Francavilla Fontana siano disponibili:
1) di ciascun Consigliere Comunale i seguenti dati:
• Nome e cognome, luogo e data di nascita
• Il numero di codice fiscale, dato identificativo al fine di disporre di un’anagrafe degli eletti e, di ciascuno, gli incarichi elettivi ricoperti nel tempo;
• I rimborsi, e/o i gettoni di presenza percepiti a qualsiasi titolo dal Comune
• Dichiarazione da parte dell’eletto dei finanziamenti ricevuti e/o dei doni, benefici o altro assimilabile, nell’esercizio del mandato
• Atti presentati con iter fino alla conclusione
• Il quadro delle presenze ai lavori dell’istituzione di cui fa parte e i voti espressi sugli atti adottati dalla stessa
2) del Sindaco e di ciascuno dei membri di giunta i seguenti dati
• Nome e cognome, luogo e data di nascita
• Il numero di codice fiscale, dato identificativo al fine di disporre di un’anagrafe degli eletti e, di ciascuno, gli incarichi elettivi ricoperti nel tempo
• Lo stipendio, i rimborsi, e/o i gettoni di presenza percepiti a qualsiasi titolo dal Comune
• Dichiarazione da parte del Sindaco e di ciascun membro di giunta dei finanziamenti ricevuti e/o dei doni, benefici o altro assimilabile, nell’esercizio della funzione,
• Registro delle spese comprensive delle spese per lo staff, spese per gli uffici, spese per i viaggi comprensive di quelle dello staff, spese telefoniche e dotazione informatica, spese varie
3) il bilancio annuale, il bilancio pluriennale, la relazione previsionale e programmatica, il piano degli investimenti, il piano esecutivo di gestione ed il documento di programmazione finanziaria, comprensivo di tutti gli allegati e in particolare l’elenco delle ditte fornitrici e delle consulenze
4) le delibere approvate,, suddivise per anno, argomento, presentatore, iter; le delibere devono poter essere rintracciate sia con la ricerca avanzata, sia con la ricerca libera nel testo. Ciascuna delibera deve essere inserita sul sito entro 15 giorni dalla sua approvazione
5) l’archivio degli altri atti del Comune approvati o, per interrogazioni e interpellanze, con iter concluso: mozioni, ordini del giorno, presentatore, iter; tutti gli atti devono poter essere rintracciati sia con la ricerca avanzata, sia con la ricerca libera nel testo. Ciascun atto deve essere inserito sul sito compatibilmente con le disponibilità dell’incaricato per la gestione del sito e comunque non oltre 15 giorni dalla sua approvazione.
6) i bandi e gli esiti di gara.
8) un elenco in merito all’intera attività degli incarichi esterni (incarichi, studi, progettazioni, contratti a tempo determinato…); per ogni incarico devono risultare in maniera omogenea le seguenti voci: ufficio proponente, soggetto assegnatario, tipologia dell’incarico (studio, progetto, prestazione, contratto a tempo determinato), ammontare pecuniario riconosciutogli, data di conferimento e di scadenza dello stesso, se trattasi di nuovo incarico, viceversa data di rinnovo se l’assegnatario ha già usufruito precedentemente di un incarico dell’amministrazione, comprensivo delle attribuzioni attualmente in essere o assegnate da questa Amministrazione; obbligo di dichiarare se i consulenti hanno rapporti di consulenza con le società controllate o partecipate dal comune e per quali importi, obbligo di dichiarare che i consulenti non hanno condizioni di incompatibilità (ad esempio dipendenti di enti pubblici che per legge o per regolamento stabiliscono alcune incompatibilità tra funzione pubblica e lavoro autonomo).
9) per ogni Società controllata dal Comune (anche quelle controllate attraverso una partecipata) la Ragione Sociale, i dati essenziali di bilancio, i nominativi dei consiglieri di amministrazione ed i relativi emolumenti.
Tutti i dati di cui sopra debbono essere accessibili e in un formato standard aperto (XML)
Francavilla Fontana 14.12.2009
I consiglieri Comunali del PD
Tommaso Resta, capogruppo
Maurizio Bruno, consigliere
Giacomo Gallone, consigliere.
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